本期要目

　　★自治区残联三项举措全力推进“百日攻坚战”取得实效

　　★以高水平安全护佑残疾人事业健康发展

　　★银川市残联多举措推进2024年高校残疾人毕业生实现全部就业

　　★石嘴山市残联四项措施推进精神障碍患者托养工作取得新成效

　　★海原县“五个到位”扎实推进“一家一年一事”

　　★动态5则

自治区残联三项举措全力推进“百日攻坚战”取得实效

　　全区“百日攻坚战”打响以来，自治区残联高度重视，全面盘点目标任务完成情况，梳理分析工作短板弱项，制定《自治区残联2024年重点目标任务“百日攻坚战”工作方案》，聚焦重点工作，细化工作措施，明确任务时限，集中力量开展“百日攻坚战”，坚定不移推动高质量完成年度各项工作任务。

　　一是敢于争先进位，精耕细作促成效。紧盯行业全国位次排名，深入推进残疾人就业10项行动，扎实开展残疾人职业技能培训，认真做好残疾大学毕业生“一人一策”就业服务，超额完成6.8万残疾人基本康复服务，精心实施7至17岁残疾儿童少年康复教育融合救助项目，力促城乡残疾人就业、残疾人大学生就业、职业技能培训、基本康复服务、残疾儿童义务教育5　项工作稳定在全国第一方阵。紧盯残疾人事业高质量发展新要求，力推残疾人之家创建覆盖40%以上乡镇（街道），扩大金融助残贷款额度，完成家庭无障碍改造任务，实现就业年龄段残疾人“圆梦护航保”全覆盖，提升乡风文明实践志愿服务“积分制”工作质量，努力推动康教融合、残疾人之家、金融助残、家庭无障碍改造、意外伤害保险、志愿助残等6项工作进入全国前列。

　　二是聚焦短板弱项，奋力加压求突破。对标“十四五”规划目标任务，查漏补缺、攻坚克难，加快推进残疾预防报告制度、残疾评定补贴制度、困难重度残疾人邻里照护制度建立，有效开展　 残疾人高等职业学校创办、《宁夏实施<残疾人教育条例>办法》立法、50×50残疾人创业带头人培育、盲人按摩医院开工建设、智慧残联（一期）项目启用等重点工作。对表民生实事“两个清单、两项机制”，扎实开展困难残疾人家庭“一家一年一事”帮扶解困行动，探索开展精神残疾人集中寄宿制托养，加大中央投资建设康复托养机构投用督导力度，推动建立残疾人“两项补贴”动态调整机制，深入推进残疾人服务“一件事”和上门代办服务，着力补短板强弱项，打通残疾人事业高质量发展的堵点难点卡点。

　　三是锤炼能力本领，提质增效抓落实。坚持在学中干、干中学，切实加强残联干部理论学习和能力提升，办好自治区残联“铸魂、履职、赋能”学习大讲堂，结合干部“四下基层”、基层工作周活动、“送政策、送温暖，增福祉、增感情”等主题实践活动，加强干部基层实践锻炼，补齐干部的知识空白、素质短板、能力弱项。强化干事创业责任担当，对“百日攻坚战”的目标任务实行清单化、闭环式管理，及时跟踪统筹调度、研究破解难题，确保落实落地。巩固深化党纪学习教育成果，推动党纪学习教育常态化长效化，持续深化残联系统作风建设，防范和纠治形式主义为基层减负，引导党员干部以良好的精神状态、扎实的工作作风、高质量的工作水平为打赢“百日攻坚战”积极作为。（自治区残联办公室）

以高水平安全护佑残疾人事业健康发展

　　今年以来，自治区残联持续深入贯彻自治区党委十三届四次全会精神，认真落实1月24日、1月26日自治区党委常委会会议和全区安全生产工作会议部署，紧盯残疾人服务机构安全，在全区残联系统深入开展安全风险隐患集中排查整治，把安全生产工作抓在经常、融入日常，实现各类安全隐患动态排查管理，为残疾人事业健康发展保驾护航。

　　一是坚决扛起全区残联系统安全生产政治责任。会党组从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把安全生产作为残疾人工作“头等大事”，以“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉，统筹发展和安全，落实安全生产“三管三必须”要求。认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，自觉用河南省方城县英才学校宿舍火灾、银川富洋烧烤店燃气爆炸等安全事故自警自省、举一反三查找隐患漏洞，逢大会必讲安全、遇重大活动必部署安全、在制定规划、建设项目、推动工作时首先考虑安全，先后召开2次党组会、1次专题会研究部署安全生产工作，班子成员带队分区包片深入五市残疾人服务机构专项检查安全生产工作1次，召开机关部室单位负责人座谈会交流安全生产工作经验体会1次，重大节假日前下发通知强调安全生产工作8次，印发安全生产工作提示2期。

 　 二是常态与集中相结合抓好安全隐患排查整治。全区各级残联结合工作实际普遍进行安全生产教育培训，依托“一号一刊一网四平台”全媒体宣传矩阵，推进安全宣传教育进残疾人服务机构、进残疾人家庭，让“安全生产无小事”、“安全生产人人有责”成为普遍共识。认真落实《宁夏回族自治区残疾人联合会安全生产管理制度（试行）》及9项配套制度，主动邀请消防、市场监管等部门加强消防、食品安全等监督管理，对设施设备、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，动态建立风险清单，做到底数清、责任明、措施实。按照中国残联统一部署，6月至9月集中开展全区残联系统安全风险隐患排查整治，督导全区83家残疾人康复、托养和体育训练机构落实安全生产主体责任，认真排查安全风险隐患，共排查问题73个，并建立台账，明确整改措施、责任人、完成时限，逐一对账销号。

　　三是建立长效化防控机制打牢安全生产基础。建立班子成员及相关部室下基层调研必督安全、查业务必查安全的常态机制，各级残联组织及残疾人服务机构扎实开展学习培训，认真落实《残疾人康复、托养机构和体育训练基地安全生产管理任务清单》等安全生产管理制度，清楚知晓安全隐患“怎么防、如何查、 谁来改”，燃气、消防、食品、监控、逃生等安全设施基本完善，普遍建立24　小时值守、定期检查、应急演练等机制，推动全区残疾人服务机构落实安全生产各方责任，全力守住燃气、消防、水电、施工、食品、交通、人员等方面安全底线。结合党纪学习教育，开展干部作风大整顿，主动查找安全生产工作中的“宽、松、软、散、懒、推”等不良风气，推动各级残联严格责任、严实作风、严管所辖，引导干部职工在安全生产工作中落实责任、苦干实干，抓安全、保安全的能力持续增强。（自治区残联办公室）

银川市多举措推进2024年高校残疾人毕业生实现全部就业

　　银川市残联把“就业优先战略”作为推动残疾人事业高质量发展的重要抓手，强化责任，靠前服务，多措并举促进高校残疾人毕业生高质量充分就业。截至9月15日，银川市45名有就业需求的高校残疾人毕业生全部实现当年毕业、当年就业，就业服务实现全覆盖。

　　一是掌握实情精准摸底。为准确掌握每名高校残疾人毕业生的就业需求，切实提升就业服务的实效性，银川市残联坚持早调查、早登记、早摸底、早服务的就业帮扶原则，年初组织对2024年高校残疾人毕业生的毕业院校、专业、就业意向、求职需求、 残疾状况等信息逐人逐项摸底，按照“一人一档”“一人一策”建立跟踪就业服务档案，为后续精准帮扶服务提供可靠信息支撑。

　　二是夯实基础拓展岗位。以“五进六送”（进校园、进社区、进家庭、进机关、进企业；送温暖、送岗位、送服务、送政策、送资金、送培训）残疾人就业服务活动为抓手，主动加强与用人单位沟通联系，抓好就业政策宣传。2024年，累计为高校残疾人毕业生提供行政文员、财会、医护、教师、软件编程等较高层 次就业岗位185个，其中有42家行政事业单位为高校残疾人毕业生提供就业岗位60个。

　　三是务实高效援助服务。举办了“2024年宁夏银川春风行动残疾人就业援助专场招聘会”，33家就业岗位好、薪酬待遇高的企事业单位专门设立“高校残疾人毕业生就业招聘区”，搭建一对一、面对面互动交流平台，为高校残疾人毕业生举办“VIP”式的就业双选会、就业推荐会、洽谈会23场。针对少数就业困难毕业生，强化就业指导，安排专人陪同到用人单位应聘，提高应聘成功率。

　　四是真情实意跟踪回访。为实现稳定的就业，安排专门人员，每月对已就业毕业生实行动态监测，对就业满意度、薪酬待遇、就业心理、权益维护等跟踪回访，及时掌握职场就业心理动向和工作生活遇到的问题，第一时间提供就业指导支持、职场心理疏解等针对性就业援助服务，帮助他们化解遇到的矛盾和问题，实现稳定就业。（银川市残联）

石嘴山市残联“四项措施”推进精神障碍患者托养工作取得新成效

　　近年来，石嘴山市将精神障碍患者托养工作作为保障改善民生的重要举措，逐步建立精神障碍患者服务体系，创新服务管理措施，全市精神疾病托养和防治等综合管理能力持续增强。

　　一是托养+组织保障，服务机制更加健全。建立“残联+社区+服务机构”三方摸底制，通过入户确定入托底数，现托养精神障碍患者67人，实现应托尽托。建立月度工作台账制，每月上报在册严重精神障碍患者托养工作情况、惠残政策落实情况等托养台账。建立定期回访制，及时发现处置精神障碍患者问题，协助患者及家属享受救助帮扶政策，帮助解决家庭实际困难。建立医疗、康复、托养一体化，依托石嘴山康乐精神病医院、石嘴山仁泰医院一体管理服务精神障碍患者。探索试行石嘴山仁泰医院精神障碍患者寄宿制试点工作，打造精神康复互助自助站，已累计共托养康复精神障碍患者570人，现托患者22名，均享受每人每年16000的托养补贴，有效保障托养工作顺利开展。

　　二是托养+精准康复，服务水平稳步提升。为1200余名精神障碍患者实施免费服药服务，为困难精神障碍患者“送药上门”2500余人次。个性化定制保障按时服药，定制带有日期、时间及用药提示图样的药物收纳盒，精神障碍患者按照盒身提示按时服药，提高了精神障碍患者的服药规律。组织精神障碍康复患者开展社区康复训练、曼陀罗绘画治疗等多种形式的康复活动，有效地降低了疾病的复发率，逐渐激发自我照顾和自我管理的能力。组织精神障碍患者开展各类文体活动，开通心理疏导专线，不定期开展知识竞赛、现场交流会、户外运动等活动，舒缓精神焦虑，促进精神障碍患者恢复生活自理能力和社会适应能力。

　　三是托养+帮扶就业，服务质量不断提高。依托两家精神障碍患者托养康复中心，实施辅助性就业项目。投资20万元建设蔬菜大棚5个，组织患者从事农作物加工；通过翻袜子、串珠子等手工作品，实现托养与就业创业，现就业精神障碍患者35人，人均月收入800余元。实施兜底补贴，今年为1898名精神残疾人发放生活补贴130.9万元，为2536名精神类残疾人发放护理补贴198万元，为844名严重精神障碍患者家庭发放监护补贴53万元。

　　四是托养+安全保障，服务措施更加精准。严格执行精神障碍患者“五防”护理规范，对所有新入托患者进行安全检查。托养区按照防火要求装修，采用加厚钢化玻璃，加装安全护栏。定期开展消防设施检查，组织开展应急演练，设置医疗查小组，保障医嘱执行、药品配备核发无误。健全信息登记管理，服务对象个人档案做到一人一档，并及时更新信息。加强服务人员管理，提高服务质量。（石嘴山市残联）

海原县“五个到位”扎实推进“一家一年一事”

　　为守住不发生残疾人规模性返贫的底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，海原县残联不断强化“五个到位”举措，落实困难残疾人家庭“一家一年一事”372户403件，累计投入帮扶资金79万多元，户均增收2141元。

　　一是细致谋划，安排部署到位。海原县高度重视困难残疾人家庭“一家一年一事”工作，先后组织召开2024年衔接资金支付情况暨脱贫人口收入调度会议、县政府残工委会议进行动员部 署，研究制定工作方案和相关政策措施，竭尽全力解决好困难残疾人家庭“小百分比”的急难愁盼，兜牢民生保障底线。

　　二是精准排查，底数摸清到位。县农业农村局、残联组织召  开培训会、推进会、联席会等，由县、乡（街道办）和村（社区）分级负责，依托乡镇（街道）、村“两委”、驻村工作队和基层残联组织，聚焦困难残疾人监测帮扶对象，排查未消除风险的残疾  人家庭372户453人，防止漏统、漏项、漏扶、漏管“四漏”问题发生。

　　三是靶向施策，个性帮扶到位。整合各类惠残政策，提出帮扶建议，制定个性化帮扶工作方案和“一户一策”“一户多策”帮扶措施，因人因户精准实施“兜底、产业、就业、服务”帮扶“四大帮扶解困行动”，共制定完成帮扶措施403项，实现残疾人监测户家庭返贫致贫风险基本消除，确保都有产业增收项目或能依托产业发展增收，确保有就业能力的残疾人或其家庭成员至少有1人就业。

　　四是整合资源，精准发力到位。加强部门协同和信息比对，及时调整帮扶措施，调整确定372户、453人、帮扶实事403件。实施困难重度残疾人家庭无障碍改造等惠残项目资金向帮扶困难残疾人家庭倾斜，落实三批帮扶资金79万元，户均增收2141元。同时，落实好“两项补贴”、医疗保险等各项惠残政策，激发内生动力。

　　五是压实责任、措施保障到位。建立“政府负责、群众主体、乡村主办、各级协同、社会参与”的推动机制，建立“年初建账、年中查账、年底交账、定期检查”工作推进机制，多方统筹重点落实帮扶资金，将“一家一年一事”优先列入年度项目计划并足额安排，及时将各类项目资金向帮扶困难残疾人家庭倾斜，充分发挥了惠残资金和项目集成效应。（海原县残联）

　　【动态】

　　★近日，中国残联计财部副主任刘立军一行先后到吴忠市利通区、红寺堡区调研残疾人康复、托养等工作，并走访慰问困难 残疾人家庭。

　　★近日，全区精神残疾人集中寄宿制托养工作现场观摩活动在利通区举办，50余名残疾人工作者参加。

      ★近日，自治区残联组织党员干部走访慰问全区231户特殊困难残疾人家庭，共发放慰问金31万元。

　　★今年，金凤区残联发放扶残助学资金6万元，助力17位残疾学生圆了大学梦。

　　★近日，西夏区残联对辖区5家“残疾人之家”进行评星定级，促进残疾人之家规范运行。